Questions and Answers

Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
Согласно статье 2 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан»,  Национальный Банк Республики Казахстана является государственным органом, обеспечивающим разработку и проведение денежно-кредитной политики государства, функционирование платежных систем, осуществляющим валютное регулирование и валютный контроль, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и проводящим государственную статистику, а также осуществляющим в пределах своей компетенции (в части платежных организаций, инкассаторских организаций, обменных пунктов и подотчетных финансовых организаций в рамках валютного законодательства) государственное регулирование, контроль и надзор за финансовым рынком, финансовыми организациями и иными лицами и в области финансового законодательства Республики Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан от 11.11.2019 г. №203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» функции по обеспечению надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействию обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществлению государственного регулированию, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, а также иных лиц в пределах компетенции с 01.01.2020 г. переданы Агентству Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (далее – Агентство).
В случае наличия фактов нарушения прав потребителей финансовых услуг, потребитель вправе обратиться в Агентство (Общественная приемная Агентства: г.Алматы, мкр. Коктем-3, д.21, 2 подъезд, телефон для справок 8 (727) 2 788-104, часы работы общественной приемной ежедневно с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:30).
Сайт https://www.gov.kz/memleket/entities/ardfm/activities/1001?lang=ru
Либо через Единую платформу приема и обработки обращений граждан «E-otinish» https://eotinish.gov.kz/.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

На Ваше электронное сообщение сообщаем следующее.
По первому вопросу
Согласно приведенной в электронном сообщении информации у резидента имеется валютный договор по экспорту, который находится на валютном контроле в ДО АО «Банк ВТБ» (Казахстан). В целях осуществления возврата нерезиденту полученного от него аванса по валютному договору по экспорту резидент планирует со своего банковского счета в АО «First heartland Jusan bank» перевести деньги на свой счет в иностранном банке и через него осуществить возврат нерезиденту ранее полученного аванса.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О валютном регулировании» (далее – Закон) и Правилами осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан, утвержденными совместным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 сентября 2023 года № 78 и приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 4 октября 2023 года № 1054 (далее – Правила ЭИВК),  резидент для проведения платежей и (или) переводов по валютному договору по экспорту или импорту вправе использовать счет в иностранном банке.
Так, согласно пункту 41 Правил ЭИВК экспортер или импортер при проведении платежей и (или) переводов денег через счет в иностранном банке по валютному договору по экспорту или импорту представляет ежемесячно до 20 (двадцатого) числа (включительно) месяца, следующего за отчетным периодом, в банк учетной регистрации:
1) информацию об исполнении обязательств по валютным договорам по экспорту или импорту через счет в иностранном банке по форме согласно приложению 11 к Правилам ЭИВК;
2) выписки по счету в иностранном банке.
В свою очередь, банк учетной регистрации снимает валютный договор по экспорту или импорту при наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 Правил ЭИВК.
В частности, согласно подпункту 3) пункта 26 Правил ЭИВК возврат нерезиденту валюты, полученной экспортером от него в оплату валютного договора по экспорту, в случае неисполнения экспортером обязательств по поставке товаров, по выполнению работ, по оказанию услуг является основанием для снятия валютного договора по экспорту с учетной регистрации.
Касательно возможного отказа уполномоченным банком – банком учетной регистрации в принятии документов по валютному договору по экспорту или импорту сообщаем, что необычные операции, предположительно направленные на обход установленных ограничений, могут быть признаны подозрительными в соответствии с законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее – ПОДФТ).
В связи с этим, уполномоченные банки в соответствии со своей внутренней политикой и правилами внутреннего контроля могут приостановить такие операции либо отказать в их проведении, отказать в принятии документов и осуществлении учетной регистрации валютного договора по экспорту или импорту либо его снятии с учетной регистрации, расторгнуть деловые отношения исходя из рисков вовлечения банка в проведении подозрительных операций. Данные решения уполномоченный банк в соответствии со своей внутренней политикой принимает самостоятельно.
По второму вопросу
Касательно получения займа от нерезидента сообщаем, что данная операция в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 1 Закона относится к операции по движению капитала.
При этом согласно пункту 9 Правил мониторинга валютных операций в Республике Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 10 апреля 2019 года № 64 (далее – Правила № 64), резидент по валютному договору по движению капитала, сумма которого превышает 500 тысяч долларов США в эквиваленте либо отсутствует сумма на дату его заключения, обязан осуществить учетную регистрацию такого валютного договора с присвоением ему учетного норма в территориальном филиале Национального Банка по месту нахождения.
По вопросу «в каком банке можно получать рубли» сообщаем, что резиденту самостоятельно следует обратиться в уполномоченные банки для выяснения данного вопроса. При этом по вопросу «отказа банком в принятии денег» обращаем внимание на гражданско-правовой характер отношений, заключаемых резидентом и банком. В случае, если обслуживающий счет резидента банк отказывает в проведении операции, то резидент вправе обратиться в другой банк. При этом резидент как потребитель финансовых услуг в случае несогласия с действиями банка вправе обжаловать их.
Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соблюдением банками второго уровня законодательства о ПОДФТ, обеспечивающим надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, является Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (далее – АРРФР).
В связи с чем, в случае если резидент – клиент банка считает, что банком нарушаются его права как потребителя финансовых услуг либо им неправомерно применяются правила внутреннего контроля в рамках законодательства о ПОДФТ, то такому резиденту необходимо обратиться в АРРФР, при этом по нарушениям требований валютного законодательства Республики Казахстан – в Национальный Банк Республики Казахстан с приложением подтверждающих документов.
Обращаем внимание, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка Республики Казахстан и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Республики Казахстан Вам необходимо обратиться с письменным обращением в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня  2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно осуществления участником МФЦА оплаты услуг поставщика по техническому обеспечению в иностранной валюте, сообщаем следующее.
Согласно пункту 1 статьи 5 Конституционного закона Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана», денежные обязательства участников Центра выражаются и исполняются в валюте, предусмотренной договором.
Пунктом 6 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон) предусмотрено, что условия и порядок проведения валютных операций, связанных с оказанием финансовых и профессиональных услуг на территории МФЦА, определяются актами МФЦА по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
В соответствии с пунктом 3.2.1 Правил валютного регулирования и предоставления сведений о проводимых валютных операциях в МФЦА от 10.11.2021г. №6, принятых в реализацию вышеуказанной нормы Закона, операции между участниками МФЦА осуществляются в национальной или иностранной валюте с учетом установленных Правилами МФЦА требований.
Таким образом, операции между участниками МФЦА могут осуществляться в иностранной валюте по соглашению сторон.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно обмена банкноты номиналом 100 долларов США образца 1993 года, сообщаем следующее.
В рамках выполнения установленных Законом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» полномочий, Национальный Банк Республики Казахстан устанавливает официальный курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к национальной валюте без обязательства Национального Банка Республики Казахстан покупать или продавать указанные валюты по установленному курсу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле», покупка и (или) продажа наличной иностранной валюты за другую наличную иностранную или наличную национальную валюту физическими лицами в Республике Казахстан производятся исключительно через обменные пункты банков второго уровня, а также обменные пункты уполномоченных организаций (небанковские обменные пункты).
Исходя из этого, для обмена наличной иностранной валюты, в том числе обмена долларов США образца 1993 года, Вам необходимо обратиться в обменные пункты банков второго уровня или небанковские обменные пункты по месту Вашего пребывания.
Информацию по банковским обменным пунктам можно получить на официальных интернет ресурсах банков второго уровня.
Адреса небанковских обменных пунктов можно найти на официальном интернет-ресурсе Национального Банка по адресу: www.nationalbank.kz в разделе <О НБРК> <Гражданам и бизнесу> <Информация по финансовым организациям> <Реестр разрешений и уведомлений> <Разрешения> <Лицензия на осуществление обменных операций с наличной иностранной валютой, выдаваемая уполномоченным организациям>.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше электронное обращение, сообщаем следующее.
Согласно статье 2 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан»,  Национальный Банк Республики Казахстана является государственным органом, обеспечивающим разработку и проведение денежно-кредитной политики государства, функционирование платежных систем, осуществляющим валютное регулирование и валютный контроль, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и проводящим государственную статистику, а также осуществляющим в пределах своей компетенции (в части платежных организаций, инкассаторских организаций, обменных пунктов и подотчетных финансовых организаций в рамках валютного законодательства) государственное регулирование, контроль и надзор за финансовым рынком, финансовыми организациями и иными лицами и в области финансового законодательства Республики Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан от 11.11.2019 г. №203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» функции по обеспечению надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, содействию обеспечению стабильности финансовой системы и развитию финансового рынка, осуществлению государственного регулированию, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, а также иных лиц в пределах компетенции с 01.01.2020 г. переданы Агентству Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (далее – Агентство).
В случае наличия фактов нарушения прав потребителей финансовых услуг, потребитель вправе обратиться в Агентство (Общественная приемная Агентства: г.Алматы, мкр. Коктем-3, д.21, 2 подъезд, телефон для справок 8 (727) 2 788-104, часы работы общественной приемной ежедневно с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:30).
Сайт https://www.gov.kz/memleket/entities/ardfm/activities/1001?lang=ru
Либо через Единую платформу приема и обработки обращений граждан «E-otinish» https://eotinish.gov.kz/.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно предоставления данных по инфляции за период с 2012 по 2023 годы, сообщаем следующее.
Официальным источником статистической информации в Республике Казахстан является Бюро Национальной Статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан (далее – БНС АСПР РК). В этой связи, для получения официальных данных по инфляции за указанный период, рекомендуем направить запрос непосредственно в БНС АСПР РК.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно статистики процента с 2015 по 2023 гг. сообщаем следующее.
В связи с тем, что краткое содержание Вашего сообщения не позволяет нам понять какая конкретно запрашивается информация, предлагаем повторно направить запрос с уточнением.
Вместе с тем, если Вами имелось ввиду статистика базовой ставки Национального Банка РК (или официальной ставки рефинансирования), то данная информация прилагается к нашему ответу. Также отмечаем, что прилагаемая справка об уровне базовой ставки и официальной ставки рефинансирования доступна на портале Национального Банка в разделе «Электронные справки» либо по ссылке https://digital.nationalbank.kz/landing/exchange/rebase.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.
В соответствии Законом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» Национальный Банк является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан. Национальный Банк не является банком второго уровня.
Национальный Банк не обслуживает счета физических лиц, не проводит денежных расчетов и сделок с физическими лицами. Счета в Национальном Банке могут быть открыты исключительно для учета операций Национального Банка, банков второго уровня и ограниченного числа юридических лиц.
В этой связи, рекомендуем Вам вопросы рефинансирования обязательств перед банками второго уровня проработать с другими участниками финансового рынка в рамках гражданско-правовых отношений.
При этом отмечаем, что в случае наличия фактов нарушения прав потребителей финансовых услуг, потребитель вправе обратиться в Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (Общественная приемная Агентства: г.Алматы, мкр. Коктем-3, д.21, 2 подъезд, телефон для справок 8 (727) 2 788-104, часы работы общественной приемной ежедневно с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:30).
Сайт https://www.gov.kz/memleket/entities/ardfm/activities/1001?lang=ru
Либо через Единую платформу приема и обработки обращений граждан «E-otinish» https://eotinish.gov.kz/.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно получения графика погашения в АО «Народный Банк Казахстана», сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан» Агентство Республики Казахстан по регулированию и развития финансового рынка (далее – Агентство) определено правопреемником прав и обязательств Национального Банка Республики Казахстан c 1 января 2020 года в соответствии с передаваемыми функциями и полномочиями.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 4) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» (далее – Закон) уполномоченный орган, в лице Агентства, осуществляет государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью финансовых организаций, в том числе в соответствии с Законом и иными законами Республики Казахстан и вправе проводить проверки финансовых организаций и их аффилированных лиц, с целью выявления и предупреждения нарушений прав потребителей финансовых услуг.
Учитывая вышеизложенное, при нарушении прав потребителей финансовых услуг, в случае нарушения со стороны финансовых организаций финансового законодательства, в случае неисполнения и не предоставления обратной связи со стороны банка второго уровня, потребитель вправе обратиться в Агентство, обеспечивающее надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг (Общественная приемная Агентства: г.Алматы, мкр. Коктем-3, д.21, 2 подъезд, телефон для справок 8 (727) 2 788-104, часы работы общественной приемной ежедневно с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:30).
Сайт https://www.gov.kz/memleket/entities/ardfm/activities/1001?lang=ru.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка иносит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.

Рассмотрев в пределах компетенции Ваше электронное сообщение, сообщаем следующее.
Респондентами по форме отчетности «Отчет о международных операциях по ценным бумагам с нерезидентами» (форма 15-ПБ) являются банки, филиалы банков-нерезидентов в Республике Казахстан; брокеры и (или) дилеры; организации по управлению инвестиционным портфелем; номинальные держатели и регистраторы ценных бумаг; организации, осуществляющие инвестиционное управление пенсионными активами; единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды при наличии международных операций по ценным бумагам с нерезидентами. Поскольку частная компания «IPS Capital LTD» имеет лицензию на управление инвестиционным портфелем клиентов доверительного управления, то при наличии международных операций по ценным бумагам с нерезидентами «IPS Capital LTD» является респондентом по форме отчетности 15-ПБ.
Участники Международного финансового центра «Астана» являются респондентами по формам отчетности «Отчет о финансовых требованиях к нерезидентам и обязательствах перед ними» (форма 1-ПБ) и «Отчет о международных операциях с нерезидентами» (форма 10-ПБ), утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 43 «Об утверждении форм ведомственных статистических наблюдений» и предоставляют отчетность по формам 1-ПБ и 10-ПБ в Центральный филиал (г. Астана) Национального Банка Республики Казахстан.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI.