Комментарий заместителя Председателя Национального Банка Акылжана Баймагамбетова касательно Соглашения о координации мер по макроэкономической политике на 2021–2023 годы

– Какова основная цель Соглашения? По каким направлениям будут взаимодействовать Национальный Банк, Правительство и Агентство по регулированию и развитию финансового рынка?

– Соглашение о координации мер по макроэкономической политике было впервые инициировано Национальным Банком в 2019 году с целью обеспечения совместно с Правительством устойчивого и сбалансированного роста экономики.

В 2020 году в условиях беспрецедентного мирового кризиса Соглашение продолжало действовать, но основные силы Правительства и Национального Банка были направлены на борьбу с последствиями пандемии коронавируса. Своевременно принятые скоординированные меры позволили не допустить глубокого падения экономики, сдержать инфляцию при одновременной поддержке населения и бизнеса.

В текущем году Национальный Банк совместно с Правительством актуализировали Соглашение, расширили его горизонт планирования до 3 лет и включили Агентство по регулированию и развитию финансового рынка в качестве третьей стороны.

Основная цель Соглашения осталась прежней – это рост благосостояния и уровня жизни населения, что особенно важно в период восстановления экономики. Для этого определены необходимые совместные действия для проведения эффективной макроэкономической политики, включая вопросы налогово-бюджетной, денежно-кредитной, финансовой и других политик.

Все стороны соглашения фиксируют в нем свои взаимные обязательства по проведению скоординированной политики. Общие усилия будут направлены на обеспечение макроэкономической стабильности, поддержку экономики и ее адаптацию к изменившимся внешним и внутренним условиям.

Реализация совместных мер будет осуществляться по трем направлениям – повышение макроэкономической устойчивости, развитие финансового сектора и его инфраструктуры, а также повышение долгосрочного потенциала экономического роста.

Со своей стороны, Национальный Банк планирует постепенное снижение уровня инфляции и ее сохранение на низком уровне, способствующем устойчивому экономическому росту при режиме инфляционного таргетирования и плавающего обменного курса тенге.

Совместно с Правительством будут приняты меры по развитию рынка ГЦБ для эффективного использования рыночной ликвидности для нужд экономики и построения адекватной кривой доходности. Это позволит включить казахстанские ГЦБ в международные индексы развивающихся стран, что будет содействовать привлечению инвесторов, развитию финансового рынка и стабилизации экономики, диверсифицируя источники финансирования дефицита бюджета.

Для повышения адаптивности экономики к внешним шокам и создания условий для устойчивого снижения инфляции Правительство и Национальный Банк внедряют с 2022 года новое бюджетное правило, которое повысит фискальную дисциплину и снизит зависимость бюджета от сырьевого цикла.

Национальный Банк продолжит также работу по созданию национальной платежной системы для снижения транзакционных издержек для населения и бизнеса, повышения доступности финансовых услуг и расширения конкуренции. С 2022 года планируется внедрение социального кошелька и его дальнейшая интеграция с национальной товаропроводящей системой.

Для проведения эффективной денежно-кредитной политики очень важное значение имеет проводимая Правительством работа по формированию новой структуры экономики. Для этого будут приняты меры по углублению диверсификации экономики через раскрытие потенциала агропромышленного комплекса, индустриализацию с учетом перехода на косвенные инструменты поддержки бизнеса, проведение проактивной внешнеторговой политики, что обеспечит устойчивость платежного баланса Координация реализации Соглашения будет осуществляться через Дорожную карту, в которой определены промежуточные индикаторы и ответственные исполнители.

По итогам регулярного мониторинга и обсуждения принятых мер и актуализации приоритетов экономической политики Соглашение будет ежегодно утверждаться на скользящей основе на 3-хлетний период.