Questions and Answers

Национальный Банк Республики Казахстан не устанавливает размеры комиссий, взимаемых иностранными банками за осуществление переводных операций. Указанные вопросы регулируются законодательством соответствующих государств.

В этой связи, для получения ответа на указанный Вами вопрос, рекомендуем обратиться непосредственно в зарубежный банк-отправитель денег.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Согласно части второй статьи 282 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), денежные обязательства на территории Республики Казахстан должны быть выражены в тенге (статья 127 ГК), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Пунктом 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» предусмотрено, что валютные операции между резидентами на территории Республики Казахстан запрещены, за исключением предусмотренных подпунктами 1)-17) пункта 1 статьи 6 Закона случаев. Вместе с тем, указанная Вами операция не подпадает под исключения, предусмотренные данной статьей Закона.

Таким образом, полагаем, что выставление счета на оплату товара в иностранной валюте одним резидентом другому резиденту, несмотря на то, что оплата будет производиться в национальной валюте, противоречит нормам гражданского законодательства Республики Казахстан.

При этом отмечаем, что согласно пункту 3 статьи 282 ГК, в долгосрочных обязательствах может быть предусмотрена индексация платежа на условиях, оговоренных сторонами, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» от 2 июля 2018 года, порядок покупки и (или) продажи наличной иностранной валюты в обменных пунктах, установления курсов покупки и (или) продажи наличной иностранной валюты за другую наличную иностранную или наличную национальную валюту определяется правилами осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан.

В связи с этим, согласно пункту 53 Правил осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 04.04.2019 года № 49, не устанавливаются ограничения в приеме находящихся в обращении денежных знаков по номиналу и годам эмиссии при проведении обменных операций, а также не осуществляется отказ физическим лицам в проведении обменной операции при наличии в обменном пункте наличной иностранной и наличной национальной валюты в сумме, необходимой для проведения обменной операции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 Закон Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 28 августа 2009 года, или непредставления документа, удостоверяющего личность клиента, либо данных, подтверждающих (идентифицирующих) личность клиента, полученных посредством сервиса цифровых документов, в соответствии с частью третьей пункта 51 Правил № 49.

Исходя из вышеизложенного, законодательством не установлены ограничения и отказ физическим лицам в проведении обменной операции, за исключением указанных случаев.

Вместе с тем, постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан «Об утверждении Правил формирования системы управления рисками и внутреннего контроля для банков второго уровня, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан» от 12 ноября 2019 года установлены требования по формированию в банках второго уровня политики управления рисками и внутреннего контроля, которые предусматривают определение вероятности возникновения потерь (комплаенс риск) вследствие несоблюдения банком и его работниками требований законодательства Республики Казахстан, а также законодательства иностранных государств, оказывающего влияние на деятельность банка.

Учитывая, что вопрос оценки соответствия системы управления рисками и внутреннего контроля требованиям Закона РК «О банках и банковской деятельности» находится в компетенции Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка, по данному вопросу Вам необходимо обратиться в указанный государственный орган.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Согласно Постановлению Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 июня 2023 года № 43 «Об утверждении форм ведомственных статистических наблюдений» статистические формы ведомственного статистического наблюдения «Отчет о финансовых требованиях к нерезидентам и обязательствах перед ними» (индекс 1-ПБ, периодичность квартальная) и «Отчет о международных операциях с нерезидентами» (индекс 10-ПБ, периодичность квартальная) представляются юридическими лицами, включенными в перечень респондентов. Перечень респондентов по указанным отчетам на каждый год формируется Национальным Банком Республики Казахстан согласно Приказу Председателя Национального Банка РК №213 от 24 августа 2020 года «Об утверждении Методики по формированию выборочной совокупности для проведения выборочного обследования по платежному балансу».

Вместе с тем на Портале Национального Банка Республики Казахстан (https://digital.nationalbank.kz) реализован сервис поиска респондентов отчетов 1-ПБ и 10-ПБ по БИН за текущей и предыдущий годы. Для этого Вам необходимо сформировать запрос в разделе Электронные справки> Перечень респондентов по формам отчетности по платежному балансу с использованием электронно-цифровой подписи юридического лица.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Национальным Банком Республики Беларусь выведены из обращения банкноты белорусских рублей образца 2000 года, соответственно, утратили статус законного платежного средства (https://www.nbrb.by/coinsbanknotes/banknotes/exchange).

Согласно пункту 60 Правил осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 4 апреля 2019 года № 49 (далее – Правила) неплатежными признаются банкноты иностранной валюты, выведенные из обращения после даты, объявленной банком-эмитентом соответствующего иностранного государства.

В соответствии с пунктом 61 Правил покупка и замена неплатежных к обращению банкнот иностранной валюты осуществляется уполномоченными банками (банки второго уровня), имеющими корреспондентские отношения и (или) договорные отношения с иностранными банками по осуществлению инкассовых операций с соответствующими иностранными валютами.

Указанные банкноты высылаются на инкассо в банки-эмитенты (иностранные банки) или сдаются на инкассо через их обслуживающие банки.

В случае принятия на инкассо неплатежных к обращению банкнот иностранной валюты через свои обменные пункты, уполномоченные банки предупреждают клиентов о размере комиссионного вознаграждения (включающего все расходы клиента) и возможности отказа банками-эмитентами (иностранными банками) в обмене указанных банкнот иностранной валюты, а также получают от клиента письменное согласие на условия инкассо. В случае отказа банка-эмитента (иностранного банка) в обмене отосланной иностранной валюты уполномоченные банки представляют клиенту соответствующие подтверждающие документы.

Комиссионное вознаграждение, взимаемое за замену, покупку, прием на инкассо неплатежных или негодных к обращению банкнот иностранной валюты, устанавливается уполномоченными банками самостоятельно, но не должно превышать 10 (десяти) процентов от номинальной стоимости банкнот иностранной валюты, предъявляемых к обмену (покупке, приему на инкассо).

Таким образом, для замены неплатежных банкнот Вам необходимо обратиться в банки второго уровня, имеющие корреспондентские отношения и (или) договорные отношения с иностранным банком по осуществлению инкассовых операций с соответствующей иностранной валютой.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон), валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются в национальной и (или) иностранной валюте.

Статьей 7 Закона предусмотрено, что платежи и (или) переводы денег по валютным операциям резидентов и нерезидентов осуществляются через банковские счета в уполномоченных банках в установленном валютным законодательством Республики Казахстан порядке.

При этом, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 7 Закона, допускается проведение без открытия и (или) использования банковских счетов в уполномоченных банках выплаты юридическими лицами и филиалами (представительствами) иностранных организаций заработной платы работникам.

Таким образом, проведение описанных Вами операций по выплате юридическим лицом-резидентом заработной платы работникам-нерезидентам в иностранной валюте с использованием счета в зарубежном банке не противоречит нормам валютного законодательства Республики Казахстан.

Вместе с тем, трудовые отношения на территории Республики Казахстан регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Трудового кодекса Республики Казахстан заработная плата устанавливается и выплачивается в денежной форме в национальной валюте Республики Казахстан не реже одного раза в месяц не позже первой декады следующего месяца.

Согласно пункту 2 статьи 8 Трудового кодекса Республики Казахстан действие Трудового кодекса распространяется на работников и работодателей, расположенных на территории Республики Казахстан, в том числе филиалы и (или) представительства иностранных юридических лиц, прошедшие учетную регистрацию, если иное не предусмотрено законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Из указанного следует, что заработная плата на территории Республики Казахстан вне зависимости от резидентной принадлежности работодателя и (или) работника должна устанавливаться и выплачиваться в тенге.

Учитывая изложенное, сообщаем, что трудовые отношения, в том числе право выплаты заработной платы в иностранной валюте, не является предметом регулирования валютного законодательства Республики Казахстан. В этой связи рекомендуем обратиться с указанным вопросом в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Также, обращаем внимание, что исходя из норм Закона о правовых актах Республики Казахстан, Национальный Банк не наделен правом официального толкования законодательных актов. В этой связи предоставляемый ответ является разъяснением по существу обращения.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Для размена банкнот Вы можете обратиться в отделения банков второго уровня и АО «Казпочта» (далее – БВУ), а также в филиалы Национального Банка. При этом отмечаем, что БВУ вправе устанавливать комиссию за оказание данной услуги согласно внутренним нормативным документам.

Размен банкнот в филиалах Национального Банка, исходя из наличия того или иного номинала, осуществляется бесплатно. Информацию об адресах и контактах филиалов Национального Банка можно найти на сайте Национального Банка в разделе «О НБК» → «Структура НБК» → «Филиалы» → «Территориальные филиалы» (https://www.nationalbank.kz/ru/page/grafik-priema-rukfilialov-nbk).

Вместе с тем, сообщаем, что согласно пункту 3 статьи 206 Кодекса об административных правонарушениях отказ БВУ в приеме, размене и обмене банкнот и монет национальной валюты по нарицательной стоимости, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан и подлежащих приему по всем видам платежей, - влечет штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.

В случае нарушения вышеуказанной нормы необходимо обратиться в ближайший территориальный филиал Национального Банка для принятия соответствующих мер. Рекомендуем производить видеофиксацию либо потребовать письменное обоснование отказа в размене и обмене национальной валюты. В случае возникновения дополнительных вопросов для оказания помощи Вы можете обратиться в Единый контакт-центр Национального Банка по номеру 1477.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Валютное законодательство Республики Казахстан определяет порядок обращения валютных ценностей в Республике Казахстан, в том числе покупки и (или) продажи безналичной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан.

Действующим законодательством Республики Казахстан не установлена привязка курсов конвертации, устанавливаемых уполномоченными банками, к официальному курсу национальной валюты по отношению к иностранным валютам.

В свою очередь, согласно Правилам установления официального курса национальной валюты, утвержденным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 242, Национальный Банк устанавливает официальный курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам ежедневно в рабочие дни, в которые фондовая биржа проводит торги по иностранным валютам.

При этом официальный курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам, устанавливаемый Национальным Банком, используется для целей бухгалтерского учета, налогообложения, таможенных платежей и расчета других обязательных платежей в бюджет на день осуществления таких платежей, а также может быть использован в договорных отношениях по усмотрению сторон.

Вместе  с тем, согласно пункту 17 Правил осуществления валютных операций в Республике Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 марта 2019 года № 40 (далее – Правила № 40) покупка и (или) продажа безналичной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Казахстан через банковские счета в уполномоченных банках осуществляется резидентами и нерезидентами, за исключением физических лиц и уполномоченных банков, на основании заявки на покупку или продажу безналичной иностранной валюты.

Согласно пункту 18 Правил №40 при оформлении заявки на покупку безналичной иностранной валюты юридические лица-резиденты, за исключением уполномоченных банков, указывают цель покупки безналичной иностранной валюты.

При оформлении заявки на покупку или продажу безналичной иностранной валюты за национальную валюту через банковские счета в уполномоченных банках юридические лица-нерезиденты указывают цель покупки или продажи безналичной иностранной валюты.

В соответствии с частью первой пункта 20 Правила № 40, при оформлении заявки на покупку безналичной иностранной валюты за национальную валюту на сумму, превышающую пятьдесят тысяч долларов США в эквиваленте, юридическое лицо-резидент (за исключением уполномоченного банка) указывает цель покупки, а также прилагает к заявке копию валютного договора и счет либо иной документ на оплату, во исполнение которого покупается безналичная иностранная валюта. При этом к заявке на покупку безналичной иностранной валюты за национальную валюту юридическим лицом-резидентом (за исключением уполномоченного банка) прилагается указание уполномоченному банку в случае её неиспользования в течение десяти рабочих дней со дня покупки на заявленные цели продать данную валюту за национальную валюту в течение последующих трех рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 20-1 Правил.

При этом процесс конвертации валют, в том числе установление курса конвертации, осуществляется уполномоченными банками самостоятельно. В связи с чем, для получения подробного описания процесса конвертации с доллара в рубли, рекомендуем Вам обратиться непосредственно в адрес уполномоченных банков.

Одновременно сообщаем, что информация о курсах иностранных валют за определенный период представлена на официальном сайте Национального Банка, в разделе «Статистика» - «Курсы валют» - «Ежедневные официальные (рыночные) курсы валют».

При этом для самостоятельного расчета курса доллара США к российскому рублю по официальному курсу Национального Банка, предлагаем следующую методику:

                     USD/KZT = USD

                     RUB/KZT     RUB, где

 USD/ KZT – официальный курс доллара США к тенге;

RUB/ KZT – официальный курс российского рубля к тенге.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Согласно пункта 8 Правил изъятия из денежного обращения наличных денежных знаков – тиын, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 3 марта 2001г. № 57 (Утратили силу в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 31 июля 2017 года № 142), Изъятие наличных тиынов из денежного обращения осуществлялось до 31 декабря 2012 года включительно.

На основании изложенного, обмен монет (тиынов) не представляется возможным.

Также, сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер. При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.