Questions and Answers

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно комиссии за перевод из Национального Банка в Народный Банк Казахстана, сообщаем следующее.
Национальный Банк является центральным банком Республики Казахстан, в число функций которого не входит обслуживание банковских счетов физических лиц, в связи с чем не осуществляет переводы физических лиц в другие банки Казахстана. Для получения подробной информации о сумме комиссии за межбанковские переводы, просим вас обратиться в Ваш банк.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно указания назначения платежа при осуществлении платежей физических лиц в мобильных приложениях банков, сообщаем следующее.
Согласно требованиям законодательства Республики Казахстан о платежах и платежных системах при осуществлении платежей и (или) переводов денег, в том числе физических лиц составляется платежный документ, который в числе обязательных реквизитов должен содержать назначение платежа и его кодовое обозначение.
При этом учитывая, что переводы между физическими лицами в мобильных приложениях, как правило, имеют однотипное назначение, связанное с личными потребностями и или безвозмездным переводом денег, банки автоматически осуществляют присваивание таким переводам денег условных кодов назначения платежей и их подгрузку в реквизиты платежного документа. К примеру, 119 - денежные переводы физических лиц (в том числе без открытия банковского счета) для дальнейшего использования денег бенефициаром для прочих целей (кроме оплаты лечения и обучения), 343 - переводы клиентом денег со своего текущего счета в одном банке на свой текущий счет в другом банке и другие.
Это обеспечивает удобство и простоту оформления операций физических лиц в мобильных приложениях.
Касательно поля «Сообщение получателю» в мобильных приложениях банков отмечаем, что данное поле не требует обязательного заполнения и может использоваться с целью фиксации цели перевода денег для собственных нужд. При этом данное поле не заменяет назначение платежа и его кодовое обозначение.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно совершенного Вами ошибочного перевода денег, сообщаем следующее.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 749 Гражданского Кодекса Республики Казахстан банк не вправе определять и контролировать направления использования денег клиентом и устанавливать другие не предусмотренные законодательством ограничения его права распоряжаться деньгами по своему усмотрению, если иное не предусмотрено законодательством или договором банковского счета.
В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О платежах и платежных системах», поставщик платежных услуг оказывает платежную услугу только на основании и в соответствии с условиями указания клиента и запрещается изменение поставщиком платежных услуг условий и реквизитов указания клиента.
Таким образом, банк не вправе отменить операцию, так как перевод был совершен корректно в соответствии с Вашими указаниями.
В соответствии с требованиями пункта 1 и пункта 4 статьи 50 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон о банках) сведения о клиентах и корреспондентах банков, их операциях и взаимоотношениях с банками, связанных с получением банковских услуг, в том числе информацию о наличии, владельцах и номерах банковских счетов и корреспондентов банков, относятся к банковской тайне, которая может быть раскрыта только клиенту, любому третьему лицу на основании согласия владельца счета (имущества), данного в письменной форме либо посредством идентификационного средства владельца счета.
В соответствии с вышеизложенным, предоставление банком сведений о получателе денег третьим лицам возможно только с согласия получателя денег.
В случае подозрения на совершение мошеннических действий со стороны третьих лиц рекомендуем Вам обратиться с заявлением в правоохранительные органы, а также с заявлением в обслуживающий банк для принятия им соответствующих мер в рамках противодействия мошенническим операциям.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение, сообщаем следующее.
Согласно статье 2 Закона Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» Национальный Банк Республики Казахстан является государственным органом, обеспечивающим разработку и проведение денежно-кредитной политики государства, функционирование платежных систем, осуществляющим валютное регулирование и валютный контроль, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и проводящим государственную статистику, а также осуществляющим в пределах своей компетенции (в части платежных организаций, инкассаторских организаций, обменных пунктов и подотчетных финансовых организаций в рамках валютного законодательства) государственное регулирование, контроль и надзор за финансовым рынком, финансовыми организациями и иными лицами и в области финансового законодательства Республики Казахстан.
Вместе с тем, с 1 января 2020 года Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (далее - Агентство) определено правопреемником прав и обязательств Национального Банка Республики Казахстан (Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года №203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан»).
В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 4) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» Агентство осуществляет государственное регулирование, контроль и надзор за деятельностью финансовых организаций (в том числе: 1) банков второго уровня; 2) организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций; 3) организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность (микрофинансовая организация, кредитное товарищество, ломбард, организация, осуществляющие деятельность по предоставлению микрокредитов); 4) коллекторских агентств; 5) страховых (перестраховочных) организаций, страховых брокеров), а также иных лиц в соответствии с Законом и иными законами Республики Казахстан и вправе проводить проверки финансовых организаций и их аффилированных лиц, в том числе, с целью выявления и предупреждения нарушений прав потребителей финансовых услуг.
Кроме того, согласно статье 42 Закона Республики Казахстан «О страховой деятельности», государственное регулирование, контроль и надзор за страховой деятельностью осуществляются уполномоченным органом (Агентством) в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан.
При нарушении прав потребителей финансовых услуг, в случае нарушения со стороны финансовых организаций финансового законодательства, потребитель вправе обратиться в Агентство, обеспечивающее надлежащий уровень защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг (Общественная приемная Агентства: г.Алматы, мкр. Коктем-3, д.21, 2 подъезд, телефон для справок 8 (727) 2 788-104, часы работы общественной приемной ежедневно с 10:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:30).
Сайт https://www.gov.kz/memleket/entities/ardfm/activities/1001?lang=ru
Либо через Единую платформу приема и обработки обращений граждан «E-otinish» https://eotinish.gov.kz/.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Ойын бизнесі саласындағы бірыңғай есепке алу жүйесіне қатысты Сіздің электрондық хабарламаңызды қарап, мынаны хабарлаймыз.
«Ойын бизнесі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 8 – бабы 1-тармағының 2) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігі (бұдан әрі-Министрлік) ойын бизнесін ұйымдастырушылардың, оның ішінде букмекерлік кеңселердің Қазақстан Республикасының ойын бизнесі туралы заңнамасын сақтауын бақылауды жүзеге асырады.
Осыған байланысты Сіз ұсынған Қазақстан Республикасы мәселесі Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің құзыретіне кірмейді.
Ойын бизнесі саласындағы бірыңғай есепке алу жүйесінің қызметі туралы түсініктеме алу үшін Министрлікке хабарласуды ұсынамыз.
Сонымен қатар, бұл хат Ұлттық Банктің ресми жауабы болып табылмайтынын және тек түсіндірме сипатында екенін хабарлаймыз.
Ұлттық Банктің ресми жауабын алу қажет болған жағдайда Сізге Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы Әкімшілік рәсімдік-процестік кодексіне сәйкес жазбаша өтінішпен жүгіну қажет.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно возможности осуществления платежей в пользу онлайн-казино, сообщаем следующее.
Банкам запрещено осуществление приема платежей в пользу лиц, включенных в перечень иностранных организаторов игорного бизнеса, деятельность которых является незаконной на территории Республики Казахстан, определяемых Министерством туризма и спорта Республики Казахстан (статья 6-1 Закона Республики Казахстан «Об игорном бизнесе»).
В случае осуществления банком приема платежей в пользу интернет-казино, включенных в перечень Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка будут приняты меры в отношении банка.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно вопросов предоставления эквайринговых услуг, сообщаем следующее.
Согласно информации в Вашем обращении, компания планирует предоставлять услуги по приему платежей в иностранной валюте посредством взаимодействия с зарубежным партнером при оказании туристических услуг.
Согласно пункту 68 Правил выпуска платежных карточек, а также требований к деятельности по обслуживанию операций с их использованием на территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 31 августа 2016 года № 205 (далее – Правила), казахстанским предпринимателям не допускается пользоваться услугами эквайера-нерезидента Республики Казахстан.
Кроме того, в соответствии с пунктом 44 Правил, платежи с использованием платежных карточек на территории Республики Казахстан осуществляются в национальной валюте Республики Казахстан – тенге, за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле».
Вместе с тем, полагаем возможным детальное рассмотрение Вашего запроса при предоставлении дополнительной информации - схемы приема оплаты при оказании услуг с описанием действий всех участвующих сторон.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение касательно использования уставного капитала платежной организацией, сообщаем следующее.
Уставный капитал, как один из основных источников капитализации юридического лица и оборотных средств, может быть использован на текущие нужды, не противоречащие требованиям законодательства и согласующиеся с разрешенной к осуществлению деятельностью, в частности, необходимые для поддержания жизнедеятельности организации и возможности осуществления разрешенной предпринимательской деятельности – оказания платежных услуг (к примеру, приобретение необходимого оборудования или программного обеспечения используемого в деятельности платежной организации, в том числе на оплату заработной платы сотрудникам платежной организации).
Также в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» платежная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение о направлении запроса/обращения на hq@nationalbank.kz, сообщаем следующее.
Согласно части 4 статьи 64 Административного процедурно-процессуального кодекса от 29 июня 2020 года обращения, поступившие по общедоступным информационным системами соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, подлежат рассмотрению  в порядке, установленном настоящим Кодексом. Между тем, электронная почта не предназначена для приема обращений, поскольку в ней не предусмотрены подписание документов электронной-цифровой подписью, а также проверка подлинности ЭЦП.
Таким образом, просим Вас направить запрос/обращение путем подачи почтовой связью, нарочно либо по соответствующим информационным системам («e-otinish»).    
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным (электронным) обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

Рассмотрев Ваше электронное сообщение по вопросу получения консультации касательно интеграции готового решения в платежные системы компании SSK HOLDING LLP для произведения оплат, сообщаем, что в компетенцию Национального Банка не входят вопросы интеграции решений в платежные системы. В связи с чем, рекомендуем обратиться с указанным вопросом напрямую к поставщикам платежных услуг.
Дополнительно сообщаем, что данное письмо не является официальным ответом Национального Банка и носит исключительно разъяснительный характер.
При необходимости получения официального ответа Национального Банка Вам необходимо обратиться с письменным обращением в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.